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优化整合 折柳发展 提高功用 我市开发区改变取得明显功用

【字体:   【楬橥日期:2020-04-17 08:14】  【来源:新余日报】  【楬橥人:记者王帆通讯员胡二根】

自2018年以后,我市深化推进开发区改变立异发展,出台《关于煽动开发区改变和立异发展的执行意睹》,正正在园区整合优化、引导产业折柳发展、付与经济牵制权限、提高行政效劳功用、深化人事薪酬改变、完善招商协作机制、优化土地诈欺牵制等14个浸心方面发力,取得明显功用,经济发展速度明显加快。

2019年,全市开发区商业收入比2018年增加13.97%,高出全省均匀数5.96个百分点,一举改变了近几年低于全省均匀增速的状况。开发区已成为我市高质量发展的主战场、越过式发展的强引擎。2019年规上工业企业商业收入开发区占比52.44%,税金占比32.92%,从业人数占比62.49%。

优化整合稳定推进。为发挥高等级开发区品牌引颈效应,遵照“一县一区”要求,对同一区域内的产业基地、工业小区等范围较小、布事务署分散的开发板块进行清理、整合、撤销,执行统一牵制。渝水区整合原袁河经济开发区、渝水新兴工业产业园、新余市仙来牵制委员会、良山镇工业片区、珠珊板桥工业片区,组建新的新余袁河经济开发区。整合后,显现出三方面的说合效应:一是做大做强,产业链进一步延伸,园区牵制水平、政策帮帮力度整体提升。二是高效效劳,吞并后牵制团队人员精简42%,效劳专业性、针对性、有效性大大增强,效劳效率提高。三是集约用地,开发区建立企业节约集约用地机制,提高各项扶植用地经济技术目标,镌汰落后产能,引入科技含量高、投入产出效率高的企业,开发一片、建成一片,保持开发区可持续发展。

 折柳发展做强产业。增强分类指导,形成了各具特征、折柳化的发展格事务署。2018年,市委、市牵制部出台《煽动赣锋雅保龙头拉动打制环球锂电高地三十条措施》,积极培养壮大产业联系度高、带动性强的龙头企业。组建新余市锂电产业技术立异计策联盟,成功申报江西省计策性新兴产业集聚区,即“新余高新技术产业开发区锂电新材料产业集聚区”。全市锂电企业主营商业收入由2017年的160.2亿元,增加至2019年的261.6亿元,年均增加27.79%,成为我市浸要经济增加点。

付与权限激发活力。为增强开发区经济发展活力,2018年,市牵制部付与新余高新区184项市级相干经济牵制审批权限,2019年又下放了4项审批权。简化行政事项层级,对开发区内企业投资谋略历程中需要由地点地牵制部相干限制逐级转报的审批事项,消释预审关键,由开发区直接向上司审批限制转报。招商引资项目执行分级决心,中小项目引进决心权放正正在开发区管委会。

 优化效劳提高功用。为优化营商情况,高新区设立开发区“一窗式”归纳效劳平台,高新区、分宜县、渝水区均对浸心工业投资项目执行全程免费代办。积极推动市、县(区)政务效劳“一网通办”,2018年9月6日,市本级、高新区新版政务效劳网已正式上线;推动中介超市进园区,全市网上中介超市正正在开发区开设了网络操作着末;积极推进“证照分袂”改变,高新区“证照分袂”改变试点自2018年4月1日正式执行,涉改事项共51项。

 人事改变增强动力。付与开发区中层干部任免权。对高新区机构编制执行总量控制,由高新区负责日常牵制工作。对新余高新区管委会组织参公人员和区直奇迹单位现有科级及以下人员按现身份、职级备案封存,执行聘用制牵制。高新区绩效工资水平与财务收入、主营商业收入、招商引资目标任务完成情况挂钩,依据考核结果计发绩效考核工资。

投资融资裂变发展。高新区2017年竖立新余高新区聚能担保有限公司,正正在抵质押品范围,抵质押率,羁系格事务署等层面做出相干改变,当年设立了共计1.4亿元的产业引导基金。袁河经开区设立渝新扶植投资公司和祥瑞扶植投资公司,浸心投资园区基础观点扶植、社会公共奇迹和计策性新兴产业范围。借力资本市场裂变集群发展。沃格光电2018年3月正正在上交所主板完成IPO,成为当年全省第一家A股上市公司;赣锋锂业2018年10月正正在香港上市,成为全省第二家“A+H”股上市公司;东鹏化工7月被上市公司中矿资源成功收购,亿铂电子、天欣源等正正正在积极推进上市,一批优质企业正借力资本市场实现裂变发展。积极进行奖补兑现,2018年市财务已兑现沃格光电上交所主板上市、赣锋锂业香港上市各500万元奖励。

集约节约高效诈欺。强化规划管控,做好土规、控规和产业规划三大规划的相互衔接。建立五项机制,建立招商合同会签机制、土地报批联席机制、项目用地分期供地机制、项目开工联审机制、土地巡查上报机制,一个项目从引进到落地投产,土地诈欺情况全程跟踪。强化“亩产论英雄”,亩均功勋越众奖励力度越大。加大闲置土地清理处置力度,通过推动卓着劣汰、腾笼换鸟格事务署,盘活闲置厂房节约土地。鼎力推进工业地产集约用地模式,高新区2018、2019两年共盘活厂房14.26万平方米,盘活土地1849.41亩,兴建标准厂房112.7万平方米。

 立异驱动争创高地。市委、市牵制部出台《新余市立异驱动发展执行意睹》,鼎力执行立异驱动“3315”工程。2018、2019两年,新增省级工程技术中心2家,市级研发平台19家,82家企业通过高新技术企业认定。煽动企业加大研发投入,2018年度全市开发区有研发投入的规上企业达到125家、全社会研发投入强度达到1.87%。

 招大引强取得突破。寻觅招商引资新的“突破点”——资本招商,招引股权、基金项目,正正在资本对接、招商引资、产业交换等范围开展广泛协作,成功签约一批技术含量高、带动性好、影响力久的高质量项目。2019年新签约项目112个,合同金额207.28亿元,亿元以上项目30个,50亿元以上项目2个。2019年分宜工业园、袁河经开区引进投资越过20亿元的产业项目各1个。

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